——一论以新型农村社区建设为切入点探索“三化”协调科学发展之路

《“十八谈”映象版·平顶山篇》节目播出后，在省内外引起强烈反响，也引起全市人民的认同和共鸣，这反映出大家对平顶山未来的关注和期待。

未来，既是科学发展的方向，也是平顶山的希望所在。

我国经济在长期战略发展中面临许多重大难题，其中经济结构不合理、城乡发展不协调最为棘手，解决这些问题的根本途径就是转变发展方式。随着我市科学发展探索和实践的不断深入，找到新的经济增长极，实现资源型城市可持续发展，渐成共识。

通过近几年的实践和探索，未来在我们眼前越来越清晰：要努力建设“三化”协调科学发展、“三地”优势突出的资源型城市可持续发展示范区，成为中原经济区重要的战略支点，在全省提前全面小康。

提前全面小康，重点和难点都在农村。如何协调解决三农问题，如何破解“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”四道难题，成了亟待解决的现实问题。

纵观我市近年来的探索和实践，我们以新型农村社区建设为切入点，推进新型城镇化，协调解决城乡发展问题，走出了一条落实“三化”协调科学发展之路。农民的生产、生活方式开始发生深刻变化。

市委书记赵顷霖在接受采访时指出，新型农村社区是中国农村经济社会结构的深刻变革，是中国农村农民的前途和希望所在，是惠及人数最多的最大的民生工程。

这场深刻变革随着我市探索和实践的深入已经展开，这其中有些变革是浅层的，已经随着新型农村社区建设的推进逐步显现；有些是深层的，需要几年、十几年甚至是更长时间才能显现。而这场变革的背后则是源于科学发展的时代要求，源于转变经济发展方式的现实忧患，源于提前全面小康的迫切愿望。

从历史情况看，经济社会的每一次飞跃都源于某一关键点上的改革实践，如同当年农村实行家庭联产承包责任制之后，农村经济社会得到飞速发展一样。今天，以新型农村社区建设为龙头，协调解决城乡发展问题，实现“三化”协调科学发展已经让农村经济社会迎来飞跃发展的又一个良机，已经成为农村发展的“第二次革命”。

从当前情况看，新型农村社区建设以城市化的理念改造农村、以公共服务均等化覆盖农村、以现代产业体系支撑农村，把若干自然村统一整合为规划建设的居民社区。这就从根本上破解了城乡发展不协调等难题，缩小了城乡居民收入差距和生活环境差距，让农民群众享受到改革发展的成果，具有很强的实践意义。

从长远情况看，建设新型农村社区不仅仅是村容村貌、生活质量上的改变，更是农村发展方式的重大变革。建设新型农村社区可就地实现土地节约、集约，就地实现农民转移、转换，就地实现生产要素聚集、集中，就地实现农民生产生活方式转变。随着新型农村社区的普及，城镇化率不断提高，农村发展难题将进一步得到解决，更多的农村居民将经历非农化和市民化转移，城乡二元格局将得到根本改变。

全面建设小康社会，统筹城乡发展是一个根本要求；转变经济发展方式，建设现代农业是一个重大的任务；实现经济平稳较快发展，推进城镇化是一个重要选择。

新型城镇化概念是我省创造的，在建设成效上，来平调研的各级领导干部都认为平顶山已经走在全省前列。而走在前列的关键就在于我们找到了解决问题的路径，那就是以新型农村社区建设为引领，通过“两个规划、两个转变、两个引导、两个不能”，推进新型城镇化，更大力度地引导产业、人口、生产要素“三个聚集”。

城镇平台搭建得越高，产业支撑能力越强，支持、辐射农村发展的能力就越大，也更有利于解决“三化”协调科学发展的问题。我市以新型农村社区建设为切入点，推进新型城镇化，协调解决城乡发展问题的思路和做法，贯彻了中央精神、符合本地实际，具有探索性、示范性和指导性。

新型农村社区是统筹城乡发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，是破解农村发展瓶颈、加快改变农村面貌、加快提升农民生活水平的有效途径。无论从哪个角度看，新型农村社区都是时代发展的必然，其带来的变革也将随着实践和探索的深入逐渐显现。

作为一个资源型城市，我市在调整产业结构、转变经济发展方式、推进城市转型发展上任重道远。同时，我市还是一个农业大市，推进农业和农村经济结构调整，实现农业增长方式转变，对于统筹城乡经济社会发展、推进农村小康建设同样重要。实践证明，新型农村社区建设蕴含着巨大的内需潜力，是拉动经济的重要举措。只要持续探索、不断创新，平顶山一定能走好“三化”协调科学发展之路，一定能在中原经济区建设中有更多更好的担当。