全流程电子化交易项目操作流程及注意事项

发布时间: 2017-08-09 16:32:01 发稿人:本站编辑浏览量:

1、根据河南省《关于切实用好公共资源交易平台系统的通知》(豫公管办【201713号)文件要求,我市公共资源交易网站已由原平顶山市公共资源交易网变更为全国公共资源交易平台(河南省·平顶山市)。望公共资源交易各方在编制招投标文件、公告公示等时注意更改相关信息。
   2
、为方便投标人办理CA电子钥匙及注册企业诚信信息库,需办理平顶山市及舞钢市、宝丰县CA电子钥匙的企业,可在注册后直接到(平顶山市新城区顺德路和长安大道交叉口往南200米和盛时代广场5号楼413)办理及绑定。为确保企业信息库资料真实有效,自项目开标至公示结束时间段,相关企业信息不得修改。
联系电话:黄工,15617390786 
   3
、为保证电子交易工程中投标人信息不被泄露,招标文件的发售、保证金递交,澄清修改、质疑和回复等条款以及踏勘现场、预备会等,不得明示或隐含泄露投标人信息的条款。
   4
、为提高评标工作质量和效率,在评标委员会组成条款中,需加备注明确:上述规定为一组评标专家委员会组成方式,根据项目标段数量和评标工作量,可由多组专家委员会完成评审,但一个标段只能由一组评标专家委员会评审。此前没有备注明确的按此精神执行。
   5
、为不影响投标人下载招标文件,招标文件下载条款改为招标文件下载时间:年 月 日至  年 月 日(投标截止时间前124:00
   6
、为提高工作效率,交易中心网上受理业务时间为工作日9:0017:00

7、为防止保证金不能退还的问题,投标企业在全国公共资源交易平台(河南省.平顶山市)主体信息库注册的用户名、银行账号等信息在保证金退还之前暂不变更信息。若企业自行变更或撤销导致的不能退还问题,自行承担后果。

8、需要在舞钢市公共资源开展招投标的企业,需要提前在舞钢市公共资源交易中心网站注册入库,然后在平顶山市公共资源交易中心办理CA数字证书,最后自主完成CA绑定(参考舞钢市公共资源网站CA绑定公告)。 

9、需要在宝丰县公共资源开展招投标的企业,必须在平顶山公共资源交易中心网站注册入库,且不需要在宝丰县公共资源交易中心注册入库。根据系统设置要求,为保证投标人正常开展业务,在宝丰县公共资源交易中心投标的所有投标人须在投标报名截止日期的前一个工作日完成CA数字证书的办理。

10、全流程电子化招标公告注意事项:

   10.1  建设工程项目注意事项:

本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读招标文件,并注意以下事项。

 

1.投标人应按招标文件规定编制、提交电子投标文件,同时,投标人应提供与已上传的电子投标文件一致的pdf版电子投标文档(U盘单独密封)。

2.本项目投标人不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标(电子投标文件的解密)环节,投标人须使用CA数字证书(证书须在有效期内)。

4.电子投标文件的制作

4.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统(http://www.pdsggzy.com/ywpt/)下载“平顶山投标文件制作系统”,按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作,参考《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册(投标人、供应商)。

4.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。

4.3投标人对同一项目多个标段进行投标的,应分别下载所投标段的招标文件,按标段制作电子投标文件,并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹(xxxx项目xx标段)其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用,名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储,供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间(开标时间)之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统(http://www.pdsggzy.com/ywpt/)。

投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的,加密电子投标文件应按标段分别提交。

10.2政府采购项目注意事项:

本项目为全流程电子化交易项目,请认真阅读采购文件,并注意以下事项。

 

1.供应商应按采购文件规定编制、提交电子投标文件,同时,供应商应提供与已上传的电子投标文件一致的pdf版电子投标文档(U盘单独密封)。

2.本项目供应商不用再提供纸质投标文件。

3.电子文件下载、制作、提交期间和开标(电子投标文件的解密)环节,供应商须使用CA数字证书(证书须在有效期内)。

4.电子投标文件的制作

4.1 供应商登录《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统(http://www.pdsggzy.com/ywpt/)下载“平顶山投标文件制作系统”,按采购文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作,参考《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册(投标人、供应商)。

4.2 供应商须将采购文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件(或图片)制作到所提交的电子投标文件中。

4.3供应商对同一项目多个标段进行投标的,应分别下载所投标段的采购文件,按标段制作电子投标文件,并按采购文件要求在相应位置加盖供应商电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹(xxxx项目xx标段)其中包含2个文件和1个文件夹。后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用,名称为“备份”的文件夹使用电子介质存储,供开标现场备用。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应在采购文件规定的投标截止时间(开标时间)之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省平顶山市)》公共资源交易系统(http://www.pdsggzy.com/ywpt/)。

供应商应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。

5.2 供应商对同一项目多个标段进行投标的,加密电子投标文件应按标段分别提交。

 

 

11、全流程电子化交易项目招标文件编制注意事项:

电子化交易项目投标文件是投标人、供应商(以下简称“投标人”)通过中心投标文件制作系统制作,并经过签章和加密后生成的电子版投标文件。(电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录公共资源电子化交易系统在右上角“组件下载”中查看)制作电子化投标文件,需仔细阅读以下条款。

一、电子化投标

(一)网上投标保证金的缴纳

1、递交形式投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户以转账或电汇的形式缴纳(账户必须是已加入平顶山市公共资源交易投标人或供应商诚信库中的账户)。

2、投标人缴纳投标保证金后,应在规定的缴纳截止时间前通过平顶山市公共资源电子化交易系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。保证金绑定操作手册,请登录平顶山市公共资源交易中心网站在办事指南中网上投标栏目查看。

3、投标人在成功绑定后,可以将系统生成的回执单图片制作在投标文件中,作为缴纳保证金的依据。

4、投标人应仔细阅读操作手册并充分考虑异地跨行转账到账时间等因素,因投标人操作不当或银行到账时间等问题造成保证金无法正常绑定影响投标的,由投标人自行承担后果。

5、未中标投标人的投标保证金在项目结束后,由中介服务机构向中心项目负责人提出退款申请,项目负责人同意并经财务部门核对后,通过中心交易平台退还给投标人。

(二)电子化投标文件的签章

1、投标人在生成电子化投标文件后,应对电子化投标文件进行签章,未进行签章的视为无效投标。

2、招标文件中要求法定代表人或授权委托人签字或盖章的,投标人在进行电子化投标文件签章时,以签盖法定代表人签章为准。电子化投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登录平顶山市公共资源电子化交易系统在右上角“组建下载”中查看。

(三)电子化投标文件的格式及上传投标

1、投标人所上传的电子化投标文件,应是通过中心投标文件制作系统制作的,经过签章和加密后生成的电子版投标文件。生成的电子版投标文件包含用于投标文件上传的主文件(项目文件格式为:xxx公司项目名称.file)和用于应急补救的投标文件备份文件(项目文件格式为:xxx公司项目名称.bin),备份文件主要用于电子化开标出现技术问题后的补救,请投标人随身携带。

注:(1)投标人投报多个标段的,根据标段制作各个标段的投标文件后上传

2、电子化投标文件应在投标截止时间前成功上传至平顶山市公共资源电子化交易系统。至投标截止时间止,仍未上传成功的电子化投标文件将不予接收。

注:如按照电子化投标操作教材制作完成的电子化投标文件无法上传的,投标人应在投标截止时间前尽早的联系中心技术人员,以便有充分的时间进行处理。投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题,投标文件未在投标截止时间前成功上传的,其投标文件不予接收。

(四)电子化项目开标、解密、唱标、评标

     全流程电子化项目如遇到系统瘫痪、病毒、网络攻击等不可预见因素,造成短时间内无法正常恢复,该项目采用暂停、推迟等其他方式进行。

1、电子化投标文件采用双重加密方式。开标时,首先由投标人使用CA证书,在规定时间内对其电子化投标文件进行首次解密,投标人解密完成后,再由中介服务机构使用CA证书对投标文件进行再次解密。

2、电子化投标文件解密异常的处理

如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况,投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文件解密异常,按以下步骤进行处理:

1)首先由技术人员进行问题排查。

2)经技术人员排查后,是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的,该投标文件将不予接收、解密和唱标,开标会议继续进行。

3)经技术人员排查后,如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的,将由技术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的,将由中介服务机构向监督部门申请,经监督部门同意后,暂停开标会议,待问题解决后继续开标。

3、待所有投标人投标文件解密完成后,由中介服务机构操作,对所有已解密投标文件进行唱标。

4、评标时,评标委员会对电子化投标文件有质疑的,将通过电子化交易系统对投标人发起质疑。质疑回复内容确认后,投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的PDF格式文件为准,并通过电子化交易系统提交至评标委员会。

5、如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的,经过几次回复仍不清楚的,需在监督下进行免提电话进行质疑。

6、评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的,由技术人员排查解决,短时间无法解决的,经监督部门同意后,暂停评标活动,待问题解决后继续评标。

 

12、全流程电子化交易项目代理机构操作流程:

http://www.pdsggzy.com/fwzn/26093.jhtml

13、全流程电子化交易项目投标人操作流程:

http://www.pdsggzy.com/fwzn/26096.jhtml

14、全流程电子化交易项目评标专家操作流程:

     http://www.pdsggzy.com/fwzn/26098.jhtml 

入库、办理CA咨询电话: 15617390786 黄工

CA办理地址:平顶山市新城区顺德路和长安大道交叉口往南200米和盛时代广场5号楼413

注册、网站系统咨询电话:18537553754 孟工

 

 


附件下载:平顶山全流程电子化交易项目流程代理机构操作手册.docx
附件下载:投标人全电子交易系统操作手册.docx
附件下载:专家操作手册.docx
附件下载:全电子系统专家操作整体流程.docx