郏县住房和城乡规划建设局关于平顶山市郏县中兴路公园建设PPP项目社会资本采购资格预审公告
平顶山市郏县中兴路公园建设PPP项目已经有关部门批准，郏县人民政府授权郏县住房和城乡规划建设局作为项目实施机构，中建联勘测规划设计有限公司受郏县住房和城乡规划建设局委托，对平顶山市郏县中兴路公园建设PPP项目社会资本采购进行国内公开招标，欢迎符合相关条件的社会资本提出资格预审申请。
一、项目名称及采购编号
项目名称：平顶山市郏县中兴路公园建设PPP项目
采购编号：2019-01-33
二、招标项目简要说明
1、郏县中兴路公园北邻居民区，南至居民区，东至经二路，西临护城河，规划地块呈不规则形状，东西宽约280m，南北长约440m，项目总投资约15684.03万元，占地面积100113.83m2（约合150.17亩），其中水域面积50000.25m2，道路、广场、停车场等硬化面积10113.38m2，绿化40000.20m2。主要包括人工湖湖区，湖区周边配套道路、护城河景观带、郏县第一污水处理厂与湖区对接工程等。
2、采购需求：选择社会资本合作者，由政府和中标社会资本共同出资成立项目公，由项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、更新维护和管理工作、项目移交，运作模式采用政府和社会资本合作模式（PPP）实施，采用建设-运营-移交（BOT）方式；合作期限 10年，其中：建设期2年，运营期8年，项目回报机制为“政府付费”；
3、项目质量标准：国家相关规范的合格标准。
4、本项目资格预审不限定参与竞争的合格社会资本的数量。本项目采购落实国家的经济和社会发展政策目标，执行包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等政策，采购本国货物、工程和服务。
三、投标申请人资格要求
（1）独立申请人或联合体申请人所有成员均在中华人民共和国境内依法注册且合法存续，具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或具有统一社会信用代码的营业执照）；
（2）独立申请人或联合体申请人所有成员具有良好的银行资信、财务状况以及相应的偿债能力（提供具有资格和相应资质的会计师事务所出具的最近三个年度的审计报告，要求连续三年均为盈利（以
2015
年度-2017年度经审计的财务会计报表为准，企业成立不足三年的，从成立年份开始提供，成立不足一年的企业无需提供财务审计报告，仅提供单位财务报表即可））；
（3）独立申请人或联合体申请人所有成员具有依法缴纳税收（以2017年12月份以来连续12个月的纳税凭证为准）和社会保障资金（以2017年12月份以来连续12个月的社保缴纳凭证为准）的良好记录；
（4）独立申请人或联合体申请人所有成员在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（6）独立申请人或联合体申请人具有良好的融资能力，以下三者提供任何一项证明资料即可：①中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构出具的不低于9亿元的授信证明；②中国银行业监督管理委员会公布的银行（含其分行及支行）或非银行金融机构针对本项目出具的不低于9亿元人民币的初步合作意向书；③上市公司通过股市融资不低于9亿元的股东决议；
（7）独立申请人或联合体牵头人具有
2014
年 1
月 1
日以来投资或建设的合同金额为5亿或5亿以上水利或市政
PPP
项目或施工业绩至少1个（提供中标公示页面截图、中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料）；
（8
）独立申请人或联合体申请人所有成员未被河南省住房和城乡建设厅、河南省水利厅、河南省财政厅禁止进入河南省工程建设市场或河南省政府采购市场，未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。申请人应将所有成员在上述网站和河南省水利建设市场信用信息平台、全国水利建设市场信用信息平台、河南省建筑市场监管公共服务平台的查询结果页面截图打印后加盖单位公章提供。
（9）独立申请人或联合体牵头人应同时具备水利水电工程、市政公用工程施工总承包壹级或壹级以上资质，且具备有效的安全生产许可证；
（10）投标项目经理具有水利工程或市政公用工程壹级注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证、注册单位须为本单位、且2014年1月1日以来具有类似项目施工经验（提供合同协议书）、无在建工程。投标技术负责人具有相关专业高级或高级以上职称。
（10）本项目接受联合体提出申请；
（11）以联合体方式参加投标的，联合体成员不能超过
3
家，联合体申请应满足以下要求：
1）联合体成员各方应当签订共同投资协议（即联合体协议），明确约定成员各方权利和义务，并在开标时和资格预审申请文件一并提交；
2）联合体中选的，联合体成员各方应当共同与项目实施机构签订合同，共同承担连带责任；
3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；
4）以联合体形式参加本招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；
5）如法定代表人委托代理人办理相关投标事宜时，委托代理人须持有法定代表人签署的授权委托书并为联合体成员之一的正式人员（正式人员指：具有有效的劳动合同和2017年12份以来连续12个月在本单位缴纳社保资金的明细表原件或网上查询明细表加盖单位公章）。
6）联合体牵头人法定代表人或其授权的代表负责签署相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。
四、报名及资格预审文件的获取
1、报名时间：2019年1月30日0时0分整至2019年2月3日23时59分整。
2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭CA数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：http://www.pdsggzy.com/）“供应商登录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11020.jhtml
办理CA证书：http://www.pdsggzy.com/tzgg/10814.jhtml
3、资格预审文件的获取
（1）资格预审文件出售时间：2019年1月30日0时0分整至2019年2月3日23时59分整。
（2）资格预审下载时间2019年1月30日至3月5日（投标截止时间前一日24时）
（3）资格预审文件售价人民币0元，售后不退。
（4）缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。
支付账户名称必须和申请人名称一致且已在平顶山市公共资源交易申请人（供应商）库中录入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付）
（5）汇入账户和帐号：（投标保证金账户和帐号详见招标文件）
收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心
账 号：6013301012010093076
开户银行：平顶山银行行政中心支行
（6）潜在投标人网上报名、资格预审文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系统中，将资格预审文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载资格预审文件（资格预审文件中包含图纸、清单等投标所需一切内容），纸质资格预审文件不再出售。具体操作请查看以下链接：
链接地址：http://www.pdsggzy.com/fwzn/11597.jhtml
注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，资格预审文件费绑定工作的截止时间为开始报名起至报名截止时间后两天，请申请人尽早进行资格预审文件费绑定工作。
4、其他事项：
4.1、申请人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求的截止时间前完成网上报名、资格预审文件费的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行异地跨行转账到账的时间等因素，因申请人操作不当或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载资格预审文件、无法投标等一切后果，由申请人自行承担。
4.2、资格预审文件费收取，交费绑定后才能下载资格预审文件。
五、资格预审申请文件的递交
1、递交截止时间：2019年3月6日10时0分；
递交地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新城区行政综合办公楼七楼）。
2、未通过《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》下载资格预审文件的投标人，其资格预审文件将拒收。逾期送达或未送达指定地点的申请文件不予受理。
六、发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《平顶山市政府采购网》、《河南省公共资源交易公共服务平台》及《全国公共资源交易平台（河南省·平顶山市）》发布。
七、本次招标联系事项
采购人：郏县住房和城乡规划建设局
地 址：平顶山市郏县行政路东段
联系人：赵先生 联系电话：13503759518
采购代理机构：中建联勘测规划设计有限公司
地址：平顶山市新城区和盛时代广场7号楼908室
联系人：蔡女士 联系电话：0375-2689179 18537559500
2019年1月29日
